拜登撤回川普的孔子学院 限制规定?白宫回应了

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近日有媒体报道称,特朗普政府在卸任前提出的一项要求美国学校披露与孔子学院联系的政策规定,被拜登政府悄悄“下架”。相关消息招致共和党人猛烈批评,指拜登废除了特朗普限制中国渗透美国校园的规定,白宫方面2月10日表示,有关撤回规定的指称“不实”。

白宫一位发言人说:“特朗普政府一开始就没有将规定提交到联邦公报(Federal Register),因为行政管理和预算局(OMB)在特朗普政府期间从未完成对规定草案的审议。这个草案在就职日那天还卡在行政管理和预算局的跨部门审议当中。”

这位发言人还说,在就职日当天,白宫幕僚长罗恩·克莱恩(Ron Klain)与以往政府交接所做的类似,发布了一项冻结所有监管程序的备忘录。他说:“冻结意味着,这项规定从信息与监管事务办公室自动撤回,需要重新提交。撤回适用于所有在政权交接时没有完成审议的其他规定。”

根据行政管理和预算局下属的信息与监管事务办公室(OIRA)网站,该机构于去年12月31日收到特朗普政府提交的一项待审议的规定,名为“要求接受学生和交流访问学者项目(SEVP)认证的学校披露与孔子学院和孔子课堂协议”。网站信息显示,这个规定的审议过程在1月26日结束,结果状态是“撤回”(Withdrawn)。

拜登上星期在其上任后的首个外交政策讲话中,将中国称为美国“最严峻的竞争者”。不过在包括孔子学院在内的许多具体政策层面,拜登政府还没有明确表态。

一些分析人士认为,美国政界上下都对孔子学院持怀疑态度,拜登政府不太可能会放松对孔子学院的限制。康奈尔大学中国和亚太研究项目主任艾伦·卡尔森(Allen Carlson)教授说,美国很多院校,尤其是规模较小的学校,他们与孔子学院合作,很大程度上是因为他们自身在教授汉语上的资源和资金不足。

他认为,与其放松强硬立场,拜登政府会从其他方面着手处理这个问题。他说:“我们可能看到的是,拜登政府会回到重振教育政策,而不是对孔子学院的立场有所软化。……也许是向高等教育注入更多资源,尤其是教授中文方面的,以此来缓解对孔子学院问题的压力。”

根据美国全国学者协会统计,自2014年以来,全美已经有55所大学和中小学关闭或正在关闭校园里的孔子学院;截至今年1月,全美仍有63所孔子学院,其中有两所高校计划在今年关闭孔子学院。北京坚称设立孔子学院的宗旨,是普及中国文化知识。

中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪上星期在对美中关系全国委员会的视频讲话中说,希望拜登政府取消关闭孔子学院等那些他所称的“不得人心的政策措施”。